学 生 工 作 简 报
（学生思想政治教育与管理工作会议专题）
编发：延安大学学工部 2014年4月
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本期目录：
●编者按
●校党委书记王亚杰在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议开幕式上的讲话
●崔智林校长在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议闭幕式上的讲话
●田伏虎副书记在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议上的报告
编者按：2014年4月24日-25日，我校学生思想政治教育与管理工作会议在图书馆10楼报告厅隆重召开。校党委书记王亚杰、校长崔智林、副书记田伏虎、吴耀，副校长许静洪、张威虎，总会计师陈华等出席了会议。学校相关职能部门负责人、各学院院长、书记、副书记，全体辅导员、班主任及学生代表300余人参加了会议。
会上，王亚杰书记和崔智林校长做了重要讲话。校党委副书记田伏虎代表学校做了工作报告。学生处处长高峰、副处长马小惠、张翔分别就《延安大学学生工作考核办法》、《延安大学辅导员工作条例》、《延安大学加强就业工作的实施意见》、《学生综合素质考评办法》的起草进行了解读说明。与会代表围绕学校领导讲话精神、大会工作报告及相关条例畅所欲言、建言献策，提出了许多富有建设性意见和建议。化工学院党委书记舒永安、文学院党委书记吕达、经管学院党委书记姜庆、医学院党委书记马延龙代表四个小组汇报了讨论情况。会议开的简朴、务实、高效，圆满成功。为了开好本次大会，确保会议开成一个统一思想、提高认识，凝聚力量、开创新局面的大会。学工部、学生处进行了两个多月的精心准备，在校内外做了充分调研和意见征求工作。学校将以召开本次学生思想政治教育与管理工作会议为契机，努力推进大学生思想政治教育制度化、规范化、科学化，切实增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。
正确认识形势，认真做好工作，切实履行好责任---在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议
开幕式上的讲话
校党委书记 王亚杰
（2014年4月24日）
（根据录音整理）
同志们，下午好!
这个会议经过上上下下认真准备，今天顺利召开了。学生教育管理工作会议，十年前开过一次, 是04年。十年后我们又开了一个这样的会。学生的教育和管理工作，始终应该是学校第一位的工作，最重要的一项工作。所以借今天这个会，我建议：既然重要而又重大，学生的教育管理工作会议，从今年起要年年开，要下大力气持续抓下去，抓出显著成效来。
首先，我代表学校党委、行政向这次会议的顺利召开表示热烈祝贺，向奋战在学生工作战线上的同志表示衷心感谢和崇高敬意。刚才田书记作了一个很好的报告，把我们十年来的学生工作做了回顾，概括了我们这些年成熟的经验，有效的做法，当然也指出了很多问题和不足。特别是对今后一个时期，学生的教育管理工作做了安排部署。讲得很全面、很系统、很专业，我完全赞同。这次会议就是要在充分总结这些好经验、好做法的基础上，找到适合新形势、新要求的新思路、新办法，并且贯彻好、实施好。围绕学生的教育和管理，这次大会还将出台三项制度，都是加强学生教育管理工作方面的基础性支撑性的制度，请大家一定要认真研读，充分发表意见，积极贡献智慧。大家是这项重要工作实践的主体，最有资格为我们完善好这三个制度出谋划策。
下面我想就加强学生的教育管理工作再讲几点意见：
第一，要着眼全球竞争的大背景、大趋势，切实增强做好学生思想政治工作责任感使命感
上世纪80年代，小平同志就提出教育的“三个面向”问题。其中第一个面向，就是要面向世界。办好教育，做好学生的教育管理工作，首先要放眼世界。现在的世界是什么样子？教育如何面对和应对这个世界带给中国教育，特别是中国高等教育的挑战，这是我们必须思考的问题，也是必须回答和面对的一个问题。
现在的世界，全球化、信息化，促进国家间、民族间、知识信息、经济产业等几乎所有方面高度融合和渗透。在这一大背景下，国家的概念，意识形态的概念，集团利益的概念，都在随时被模糊着，甚至在混淆着。近二十多年来，天下太平、和平竞争的说法不绝于耳，这种糊涂想法也反映到对学生的教育方面。就在昨天，美国总统到了日本，美国总统在出发前接受日本《读读新闻》专访时讲：中国的钓鱼岛（他们讲尖阁列岛），适用于美日安保条约第五条。在二战以后，美国第一次对另外两个国家的主权争端，主动介入不留弹性，不留空间，也改变了美国历史上在主权争端上不选边不站队的做法，不保留外交空间和台阶。所以我认为这是一个标志性的事件，标志着美国遏制中国从闪烁其辞到悍然出手。
美国的重返亚太战略目标很明确，就是针对中国。说得更明白一点就是要遏制中国。因为他们认为，影响美国霸权，影响美国支配世界的最大潜在威胁是中国。对这个问题，我们再不要躲躲闪闪。外交官怎么讲，发言人怎么讲，那是另一回事，我们的心里要明白，要给我们的学生讲明白。作为大学，特别是高等学校，对我们的大学生，我们必须重温毛主席讲过的，谁是“我们的朋友，谁是我们的敌人”这个首要问题。美国是影响中华民族复兴的最大外部因素，中美的竞争甚至是对抗是不可避免的。还有一个事实大家都必须清楚，二十一世纪国与国的竞争，制度与制度的竞争，意识形态与意识形态的竞争，国家利益的竞争，最终是人才的竞争。 所以面对这样一个世界，面对这样一个世界形势，面对我们中华民族近现代以来从来没有过的离复兴如此之近的情况， 中国的高校作为培养人才的摇篮、基地，我们必须清醒地认识这些，还要能有效地应对这些。
再往前回顾一下，从上世纪80年代以来，特别是89年，我们再一次感受到，尽管和平与发展是世界的主流，但是西方国家、西方国家集团从来没有忘记，只要有机会就要把中国搞倒，搞下去这样一个既定的目标。不论形式和方法如何变，这个目标始终没有变。到9.11前期，美国小布什政府把美中关系定义为战略性竞争关系，修改了克林顿政府战略合作关系这样的界定，从政治、经济、军事意识形态各个方面，将对华关系做了新的定位。好在出了9.11，非传统安全第一次冲击到了美国本土，第一次让美国感到如此的疼，如此的惊慌失措。从那以后，美国的战略做了一些调整，花了十几年的时间打了两场战争，阿富汗战争和伊拉克战争，去解决美国非传统安全的燃眉之急。但他们的一只眼睛始终没有忘记盯着中国，没有忘记美国达成支配世界这个根本性目标的中国因素。所以，他们继而推动中东民主化进程，目的就是控制世界的油阀来支配世界。控制中东，也是控制中国经济，特别是能源命脉的关键一招。这一点我们也要明白。
最近大家都在议论乌克兰事件。克里米亚半岛在一夜之间，被强行并入俄罗斯版图。我们看美国，对这样一个冷战后最大的地球政治事变，美国一开始就做出了战略妥协，采取不打仗、轻对抗的守势，甚至是好商量。当然制裁还是要有的。美国这是怎么了？这还是美国吗？可以说是“一反常态”。古人云：“反常必为妖”。美国如此做派，必然另有所图，包藏祸心，其实根子上还是中国因素。接下来奥巴马的亚洲之行也充分印证了这一点。美国现在的国力，影响力，道德力都不足以支配他去发动两场国家战争，特别是与中俄两个大国的对抗。在这些个选项中，美国继续硬着头皮贯彻重返亚太战略，尽管俄罗斯看上去是现实威胁，挑战美国的权威和秩序，特别对其在欧洲的秩序、欧洲的利益，形成了一定的压力和威胁。但是，美国人还是在这种情况下做出了妥协，非常难得，非常值得我们警惕。说明美国的矛头仍在对准中国。
美国重返亚太，核心的目标是什么？遏制中国。遏制的方式两种：外部和内部。外部，拉帮结派，对中国进行群殴围堵，进行围剿，向中国挑起矛盾，考验中国的战略定力，分散中国的战略资源，影响中国的崛起进程。那么对中国内部的影响，就是对青年人的影响和争夺，对中国意识形态的影响和争夺。所以，我们的学生的教育管理工作，要放在这样一个背景下，这样一个视野中，要看清楚当今世界，我们的战略对手和国家复兴这一根本目标的冲突点在哪里。所以，我们大学生教育管理工作的责任感，要真正纳入中华民族伟大复兴这个大课题中。某种意义讲，国歌上唱的并没过时，中华民族仍然处在一个很危险的关头。这当然是一个发展的烦恼，崛起的困扰。但我们要有一个自信，只要中国人把自己的事办好，其中最重要的事情，就是把我们的下一代培养好教育好，中国就会立于不败之地。
今天我想跟大家讲，我们一定要站在这样一个背景之下，来认识我们的学生教育和管理问题。国家之间的竞争归根结底是人的竞争，人的综合素质的竞争。美国现在培养的大学生、我们培养的大学生、英国培养的大学生、俄罗斯培养的大学生，在全球化的过程中，大家都在同一个舞台上、同一个平台上。我们的大学生的责任感、胸怀、眼界、能力、素质、品行等，大家比一比，各自究竟怎么样？我们能处在一个什么样的位置？这是我们必须要清醒的问题，也是必须要回答的问题。围绕学生素质能力的培养，我们的教育和管理工作，目标方法必须明确，而且要可行可控。这个问题我不展开讲，大家一定要绷紧这根弦。我们的教育管理工作，是在这样一个险峻、严酷、不容我们有丝毫懈怠的形势下进行的。这就对我们这样一个队伍、对我们队伍的素质、对我们的工作，提出了更高的要求。
第二个问题：在这样的形势下，如何教育和管理好我们的学生
回到教育工作的本质。我们的教育，培养目标很明确，两句话：一个叫合格的建设者；一个叫可靠的接班人。合格的建设者，主要指知识技能方面，也就是小平同志讲的“三个面向”的第二个面向——面向现代化的问题。国家发展到今天，我们的经济社会发展，需要各种各样的人才，尤其是高素质的人才来支撑。而且人才短缺，始终是一个永恒的主题。尽管中国每年培养700多万大学生，但一方面是就业难，一方面却是用人荒。说明大学毕业了，还不一定是用得上的人才。每个单位都有这样的问题，包括我们延安大学，都处在这样一个困惑之中。第二个要求：可靠的接班人。什么是可靠的接班人？首先他是爱国的。这些年，在国家认同和认知的问题上，有许多奇谈怪论和错误的认识。什么我爱国家，国家爱我吗;什么我的生活目标和国家有什么关系；什么人权高于主权，什么普世价值，如此等等。我们不禁要问，西方特别是美国，他们讲普世价值时，为什么从来是自己的利益，伤害的则是其它国家的人民，甚至是生命！美国炸南联盟，甚至炸了我们的大使馆，那么多失去鲜活生命的权利哪去了？美国打伊拉克，杀死了十几万伊拉克人民，他们的人权哪去了？分明是强盗逻辑！这些事实再一次印证了一个朴素的道理：国不强，家何以安？这一条美国人其实认识的最彻底。它给美国公民派发的护照上就赫然印着这样一段话：记住，在你的身后有一个强大的美国！而这些奇谈怪论，究其源头，恰恰出自美国，以及一帮仰洋人鼻息的“公知”、“精英”。你们说可笑不！说明根本没有普世价值！即便讲一些公认的价值标准，那它的适用条件也是有国界的。国家利益，这个铁篱笆是不可逾越的。所以第一条，可靠的接班人，必须爱国。
大家注意到没有，香港这一年多很不平静。李柱铭，陈方安生（当过香港回归以后的政务司长）到美国，美国的副总统见了，美其名曰去借助民主力量来推进香港民主。我们都知道英国殖民了香港99年，在殖民地，国家丧失了主权，民主人权根本就是一个奢望。恰恰是这批人，殖民时代温顺的像绵羊，回归以后摇身一变成了“民主斗士”。如果这样的人（当然，李柱铭、程方安生是英国殖民教育下的产物，不是我们大陆培养出来的），在中国更多的话，中国真的就危险了。所以，我们的教育管理，首先是爱国主义，这也是社会主义核心价值体系里的一条核心内容——爱国。第二，爱党。习近平同志讲：“修国史，修党史”。爱国主义的培养教育，爱党的教育，怎么实现，怎么完成，要从读国史、读党史完成，从学国史、学党史完成。历史是一面镜子，学史、知史、懂史，才能正确的认识现实，有效地面向未来。世界几千年来的搏杀竞争，有一个公开的秘密手段——叫做“欲亡其国，先乱其史”。中国五千年的辉煌文明史，这几年被很多人搅得乱七八糟，岳飞错了，秦桧倒是对的，诸如此类，不一而足。许多谬论甚至出现在大学讲堂上，出现在一些学者的著作中。所以许多方面需要正本清源。
在意识形态方面，培养青年学生爱党爱社会主义，是我们这支队伍的第一职责，就是解决好可靠接班人的问题。我们要理直气壮，旗帜鲜明。这不是一个左和右的问题，而是一个国家的最高利益问题，是关于我们中华民族伟大复兴的问题。人才培养首先是政治倾向问题。政治倾向的核心是对国家对党和对人民态度的问题。也就是我们的教育方针，办学方向的根本问题。那么怎么培养人，培养什么样的人？一个高中生进入延大，经过四年的培养，能够具有爱国情怀，拥护党的领导，热爱人民，有扎实的知识和技能，能够从容自信地走向社会，这就是我们的工作内容和目标。那我们又怎么样实现这么一个目标，贯彻好这样一个方针？实际上，就是对我们学工队伍提出的基本的素质要求和工作的规范要求，也有工作方法方面的要求。
对学生的培养目标上，我们的认识是明确的——叫做德智体美全面发展。具体的方法就是抓学生的“知、情、意、行”的塑造。那么一个学生的“知、情、意、行”怎么样培养，怎么样塑造，如何培养一个人的“知、情、意、行”，用什么办法能提升他的认知，能增进他的情商，提升他的情怀，磨练他的意志，规范他的行为？在座的各位老师，都应该是专家。要知其然还要知其所以然，要知道工作的目标，还更应该掌握工作的方法。所以我要再次强调，学生工作队伍职业化和专业化的问题。围绕学生教育管理工作的研究和方法的研究，应该成为我们各位的常修课，成为我们这支队伍的工作常态。我觉得在这方面我们还非常薄弱。鉴于此，我们的学生工作会议，每年开一次，认真总结，认真检讨，与时俱进，不断完善，持续提升。
总之，学生教育管理工作极其重要，关乎延大的未来，关乎国家民族的未来。在这个问题上，我们不可以犯迷糊，更不能是嘴上的功夫，要有一套行之有效的好做法，保证我们的培养质量达标、合格。
第三个问题：加强我们这支队伍建设和改进工作的一些新举措
4月2日，赵正永书记在听取高校党的群众路线教育实践活动的工作汇报的时候，有个重要讲话。其中一个重要的内容，就是关于高校辅导员队伍建设问题。这个讲话很重要，要作为这次会议的学习材料。赵书记明确要求，高校要按师生比1:200 这样一个比例来配备学生辅导员工作队伍。那么我们现在的全校辅导员有多少呢？33人，这个比例大家可以做个简单计算。我们的队伍数量严重不足，质量也有待提升，职业化、专业化的要求更是需要长期抓，长期坚持不懈的抓。
学校党委和行政是高度重视我们这支队伍的建设。千条万条我们得想一条办法，使这支队伍的数量和质量都要同步提升。我们可能一夜之间达不到这样的比例，但我们必须明确一个目标和规划，经过几年达到这个比例，这是量的概念。还有一个质的概念，今天出台的几项制度，主要是围绕我们的职业化和专业化问题，实际上是我们加强能力建设的一个引导。我们这支队伍的建设目标很明确，我们要形成这样的能力，我们培养的学生与世界各国的青年同台竞争、竞技，应该毫不逊色。我们检验一下，我们能做到吗？“师不高，弟子弱”，这是一个简单的道理。所以我们每年要开思想政治工作会议，真的要把学生的教育和管理工作当成一个最重要的工作去抓的，必须坚持标准，达到目标这样一个要求来推动。
第二个方面就是我们的队伍，在数量和质量上都要达标，所以借此机会，我也想跟我们学生工作队伍的同志，讲几句老生常谈的话，就是加强学习的问题，达到职业化和专业化的要求。职业化和专业化的要求究竟是什么，大家都要明白，成为培养人塑造人的行家里手。首先我们的基本的知识储备要具备，要有教育学、社会学、心理学、行为学等等的知识做工作支撑。如果我们这方面的书都没看过，概念都不清楚，我们如何去塑造学生的“知、情、意、行”？怎样用科学的方法和手段指导和培养学生？那叫盲人摸象，绝不可行。第二，我们从学校到我们自己，要做一个专业规划，辅导员这个工作，他是一个职业，是一个专业。专业要有学术性，职业要有规范性。所以大家学习和努力的方向，实际训练的方向，要向学术性、规范性看齐。最近教育部刚刚出台了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，对辅导员提出了明确的学术和职业规范的要求。所以按照这样一个目标和思路。我们延安大学学生教育管理工作的方方面面，才能有一个持续的、稳步地、有计划地、可以逐渐实现的目标体系。当然，我们也知道这项工作非常辛苦，非常辛劳，很难看出成绩，很难检验成效。那么，我们对这支队伍的管理和考核，大家更要体现其特点。所以这次这几项制度，特别是管理方面的制度，更多的体现正面的激励和引导，更多的要激励大家成就和成长的方面来，千万不要把这支队伍搞成一支匠人队伍，按条例、背规则。因为做人的工作一定是主动的，具有高度的主观能动性，是高度的智慧，高度的爱心的综合体现。所以对这支队伍的管理培养，必须是激发内在的责任感，主动地、自觉地、奋发的去做好工作。
总之，我想通过我们这个会，对我们整个学生的教育管理工作，对我们学校整个的学生的培养工作，对我们办学目标的实现都有一个有力地推动。我想经过我们坚持不懈地抓下去，那就能够形成延安大学的一整套说法和做法，特别是用延安精神办学育人这样的办学特色，能够立的住，叫的响，有深远影响。达到这样一个目标，那么这样一个事业的实践主体，就是各位，就是我们这支学生工作队伍。
借此机会，也再次向大家的辛勤工作、辛劳付出表示诚挚的谢意。
谢谢大家！
在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议
闭幕式上的讲话
党委副书记 校长 崔智林
（2014年4月25日）
（根据录音整理）
老师们、同学们：
大家下午好！
为期两天的全校学生思想政治教育与管理工作会议即将闭幕。这次会议开得很好，反映积极，今后我们要把学生工作会议作为一项常态化的工作。
本次会议，党委副书记田伏虎同志代表学校作了工作报告，全面总结回顾了近年来我校学生工作，科学分析了当前形势和存在的问题，提出了今后一段时期加强和改进学生工作的总体思路和主要任务。报告系统、详实，具有较强的前瞻性、针对性。学工部的几位同志对拟出台的相关文件进行了解读。亚杰书记做了重要讲话，他以当前我国所处国际形势为切入点，从培养学生的“知、情、意、行”四个方面入手，解答了我校应该“培养什么人 怎样培养人”的问题，站得高、看得远、指向明、鼓舞人。在昨天晚上的分组讨论中，与会代表以高度负责的主人翁意识，畅所欲言，建言献策，提出了许多建设性意见和建议。刚才，四位组长就分组讨论情况进行了汇报，从中可以看出，同志们心系学生工作，思考学生工作，期盼我校学生工作实现新的发展。
总的来讲，本次会议组织严密、准备充分，开得很成功，效果很好，达到了预期目的。
下面，我就如何落实本次会议精神，进一步做好我校学生工作讲几点意见。
一、做好会议精神传达部署工作
与会同志要在思想上高度重视，认真学习，深刻领会会议精神，并做好会后传达学习工作。学工部、宣传部要通过校园网、橱窗、电子屏等加强对会议精神的整体宣传。各部门负责人、各学院领导要在会后第一时间将本次会议精神特别是王书记的讲话和田书记所做的主题报告传达到本单位、本学院，并积极组织学习讨论，认真贯彻落实到实际工作中。
二、把会议成果转化到工作实践中
本次会议取得了初步成果，特别是提出了当前和今后一段时期学生工作的思路：坚持 “一个中心”， 围绕“一条主线”，做好“三个结合”。即：以学生健康成长成才为中心；以学风建设为主线，围绕学风建设，进一步加强学生日常教育管理工作。一是坚持将专业教育与思想教育相结合；二是将个性发展与全面发展相结合。尊重学生个性选择，尊重人才成长规律和高等教育教学规律；三是将课堂教育教学与课外教育教学相结合。我们要始终把延安精神作为办学育人的基本指针，培养“靠得上、下得去、留得住”“热爱党、热爱国家、热爱民族”的合格建设者和可靠接班人。
具体来讲：第一是我们延大的学生一方面是业务上靠得住，另一方面是政治上靠的住，从我们老延大人到新一代的延大人，成长和成才的比例是非常高的，希望同学们一定要有信心、有抱负；第二是我们学生一定要能够下得去，需要我们牢固树立人才到基层去的思想，使我们的学生真正能够为老百姓服务、为国家建设服务、为社会发展服务，只要同学们好好干，基层同样能大有作为；第三是留的住，我们要把人才培养目标定位在服务国家和基层边远地区建设需要，延大毕业的学生要能留在基层，留在祖国最需要的地方。
三、协作配合、联动推进，形成学生工作合力
学生工作绝不是一个部门的事情，而是一项全校性整体工作，需要全校上下齐抓共管，形成合力。我们在工作中要对学生施以大爱，要与学生交朋友，倾听他们的呼声，解决他们的困难。学校要牢固树立“再穷不能穷学生，再苦不能苦学生”的理念，在学校办学条件整体困难的情况下，学生的事一定要高度重视，优先解决，要不断加大投入，改善学生学习生活条件。
大学教学育人离不开学生工作的保障，随着学校办学规模的扩大，校园的学习生活、教学管理秩序离不开学生工作的强有力保障。借此机会，我也代表学校对长期以来工作在学生服务管理第一线的辅导员、各位书记、院长所付出的辛勤工作表示感谢！
我们实现人才培养，实现管理教育，学生工作至关重要。我们要充分认识到“学生管理工作无小事，思想政治教育更是无小事”，要把这种意识贯彻到全体教职员工。广大教职员工要做好观念上的六个转变：一是做好以教师为中心向以学生为中心的转变；二是做好由教书向育人的转变，把育人作为一切工作的落脚点；三是做好由管理为主向引导为主的转变；四是做好由知识为本位向以能力为本位的转变；五是做好由专业教育向学生全面发展的转变；六是学生工作者要做好由大管理向大爱的转变。
教育本身是爱的奉献，我们要热爱教育事业，热爱广大同学。只有大家共同关心、支持学生管理和思想政治教育工作，让学生满意，这样我们才能够培养出合格的人才。
谢谢大家！
转变思想观念，完善制度机制，努力提升我校学生思想政治教育与管理工作水平
在延安大学学生思想政治教育与管理工作会议上的报告
党委副书记 田伏虎
(2014年4月24日)
同志们、老师们、同学们：
在中共中央16号文件颁布实施10周年、我校的“三项改革”和党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果之际，召开全校学生思想政治教育与管理工作会议，总结过去，展望未来，对进一步加强和改进我校学生思想政治教育和管理工作具有特殊重要意义。下面我代表学校党委和行政做工作报告，请予审议。
本次会议的主题是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》及配套文件精神，继承和弘扬我校用延安精神办学育人的优良传统，紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，着力提升我校学生思想政治教育与管理工作水平。会议的主要任务是：认真总结近10年来的学生工作，明确未来一个时期我校学生工作的思路和方向，讨论研究进一步加强学生思想政治教育与管理工作的措施。
一、过去10年学生工作的回顾
过去十年，在校党委的正确领导下，我们坚持“以人为本、德育为先”工作理念，紧紧围绕“培养什么人，如何培养人”的根本问题，强基础、抓关键、建制度、创方法，学生思想政治教育和管理工作呈现良好发展态势。
（一）发挥优势，拓宽渠道，思想政治教育工作扎实推进
1．围绕大学生思想政治觉悟提高，深入开展延安精神教育。一是利用地域和资源优势，坚持对学生进行延安精神和延大优良传统教育，坚定了学生理想信念，提高了学生的思想认识水平；二是依托全国青少年革命传统教育和陕西大学生延安精神教育等基地，创新教育方式，强化实践育人，努力使学生成为新时期延安精神的弘扬者、传播者和践行者；三是开展延安精神教学与理论研究，将研究成果转化为育人资源，拓展了延安精神教育的深度和广度，增强了育人效果。
2.围绕中国特色社会主义理论教育，加强学生思想政治理论课教学。一是注重学科支撑，以中国特色社会主义理论体系为核心，把思想政治理论课程纳入学科发展总体规划，确定了一批重点建设学科；二是依托红色文化资源，逐渐形成了“立足红色圣土、守护精神家园”的课程教育思想，确立了马克思主义理论教育、革命传统教育和延安精神教育“三位一体”的课程教学理念；三是突出思政课的教育功能，构建完备的课程体系。确定了《马克思主义基本原理》等5门课程设置为全校公共必修课程。在文科各专业设置了《当代世界经济与政治》、《延安精神》等多门政治理论选修课。
3．围绕学生道德素质养成，深入开展社会主义核心价值体系教育实践活动。一是积极推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑活动，努力提升大学生道德认识，使社会主义核心价值观内化于心；二是通过基础文明、修身立德教育和各种活动，使社会主义核心价值观外化于行，变成学生的自觉实践；三是把践行社会主义核心价值体系的现实表现纳入学生评优评奖和党员的纳新条件及管理考核中，强化其激励与约束机制。
4．围绕大学生思想教育实效性增强，开展形式多样的教育活动。一是注重日常思想政治教育，广泛开展诚信、感恩、安全、新生入学导航、毕业生文明离校等主题教育活动；二是坚持开展升国旗、唱国歌和国防教育活动，加强学生爱国主义教育；三是加强学生党、团组织与学生骨干队伍建设，重视学生党员发展和教育，注重学生典型挖掘和培育，用身边人、典型事教育和影响学生。
经过不懈努力，我校的学生思想政治教育工作取得了显著成效。党员先锋岗、入党积极分子答辩制等特色活动已成为引领学生成长进步的有效抓手；军训和暑期“三下乡”社会实践等工作多次受到中省表彰；毕业生面向基层，扎根老区，服务当地经济建设意识进一步增强。学生中涌现出以黑鹏杰、王新锋、马树芝、王文鹏、李霞等为代表的一大批拾金不昧、敬老孝亲、见义勇为和奉献爱心的先进典型。
（二）健全制度，完善机制，学生管理工作科学化、规范化程度进一步提高
1．制度机制建设成效明显。一是学校建立了党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工协作的学生工作机制，形成了学校、学院、班级三位一体的学生教育管理体系。二是制定出台了《“精育工程”实施方案》、《新生入学教育“导航工程”实施方案》和《加强毕业生教育管理条例》等一系列学生教育管理的规章制度，实现了学生管理从常规到规范，从规范到特色的提升。
2．学生日常管理目的明确。主要是通过加强学生日常学习、生活环节管理，培养学生的文明意识、纪律观念和良好行为习惯；通过开展学风建设，引导学生认真学习、自觉成才。
3．学生骨干队伍建设措施得力。一是重视党团组织、学生会、班委会和学生社团干部、学生骨干的选拔、培训和管理考核，不断提高其综合素质和工作能力；二是加强教育引导，创设工作条件，充分发挥学生骨干分子在教育学生、组织学生和管理学生方面的重要作用。三是注重培育和树立先进典型，发挥其示范作用。
4．学生安全教育与管理工作得到加强。一是开展多种形式的教育活动，提高了学生人身、财产和交通等安全防范意识；二是开展安全演练，提升学生安全应变能力；三是健全突发事件防控和应急处置机制，提高应急处置能力，保持学校大局稳定；四是采取多部门合作安全检查、警民共建交通协管、学工人员安全值周等措施加强学生日常安全管理，确保学生人身、财产、交通等安全。在各方面的共同努力下，我校在历次特殊敏感期均保持了校园的安全稳定。
（三）落实政策，完善措施，学生资助、心理健康教育等保障体系渐趋完善
1．助困育人体系不断拓展。一是初步形成以生源地贷款为主渠道，以国家奖学金、助学金为主体方式，以勤工助学为基本途径，以吸引社会资金助学为手段，以临时困难补助为补充，以大学生医疗保险为保障，以及献爱心、送温暖活动在内的全方位帮困助学体系，享受各类奖助学金学生约占到总人数的50%； 二是实施了富有特色的“小红帽”勤工助学工程。小红帽工程由初期的劳务助学逐渐向管理助学、科研助学等方向发展；三是通过选树和宣传“大学生自强之星”先进典型，着力培养家庭经济困难学生自强、自立精神。十年来，我校没有出现一名同学因家庭经济困难而辍学，学校的资助工作多次受到省上的表彰奖励。
2．心理健康教育体系初步建立。一是学校成立学生心理健康教育领导小组，统一协调学生心理健康教育工作，初步形成了部门协调、心理咨询专业老师主导、辅导员积极参与、班级心理委员密切配合的校、院、班三级心理健康教育工作网络；二是以课堂教学、心理健康月等活动为载体，广泛开展心理健康知识学习教育活动，提升学生心理健康素质；三是建立咨询中心，开展学生心理健康普查和心理检测，加强日常心理咨询疏导和危机干预与防控工作。我校心理咨询中心被陕西省首届心理服务行业大会评为“先进心理服务机构”。
（四）注重校园文化建设，营造浓郁育人氛围，促进学生素质全面提升
一是围绕学生素质拓展，凝练品牌校园文化活动，打造了“校园之春”大学生文化艺术节、“金秋社团”文化月，“祖国、社会、人民与我”演讲比赛等校园文化品牌活动；二是围绕学生能力提升，开展了形式多样的大学生创新项目和社会实践活动；三是围绕学生社会责任、道德意识提升，打造特色志愿者服务活动，学生爱心社、三农学社、张思德志愿者服务队、白求恩医疗志愿者服务队及各学院结合专业特点开展的志愿服务活动得到了社会的广泛赞誉；四是围绕育人氛围营造，优化校园环境，通过修建蕴含延大办学光荣历史和革命传统的人文景观浸润学生心田，涵养学生品质。
在各方面努力下，我校的校园文化建设，取得了显著成效。近五年我校连续获得陕西省高校校园文化建设优秀成果一等奖，并两次在教育部高校校园文化建设优秀成果奖评选中获奖。
（五）提升生源质量，开拓就业市场，学校招生就业工作水平不断提升
1.加强招生工作，提升生源质量。一是广泛宣传学校光荣历史和办学成果，提高了学校的社会美誉度；二是主动出击，建立了一批优质生源基地学校；三是科学制定招生计划，适时调整学科专业，奖励高分考生，吸引了优质生源；四是严格执行“阳光”招生工程，提高考生工作信誉和水平。良好的办学声誉，得到了广大考生和家长的广泛认同，我校招生范围已覆盖除上海、西藏外29个省、市、自治区。近三年来，在陕录取线文、理科均高于二本线达30分以上。
2．加强就业工作，提升学生就业能力。一是坚持立足地方，服务基层就业工作主线，初步构建了全程教育、全员参与、全方位服务的就业工作机制；二是全面开设就业指导课、广泛开展就业培训、咨询和指导工作，就业教育、指导水平进一步提高；三是积极做好就业市场调研和信息收集工作，努力拓宽就业市场；五是积极与兄弟院校联合举办各类毕业生供需洽谈会，主动为用人单位和毕业生牵线搭桥，提供全方位服务。在就业形势日趋严峻的情况下，我校毕业生就业率连年达到85%以上。
（六）落实政策，加强培训，学生工作队伍素质明显提高
学校党委一直高度重视学工队伍建设，认真落实中央16号文件及配套文件精神，不断加大学生工作队伍建设力度。一是加大了政策和经费投入力度，注重制度建设，有关辅导员选聘、培训、管理、考核、发展等制度逐步完善，人员补充实现了常态化；二是重视辅导员教育和培训工作，辅导员队伍专业素质、职业能力、工作作风有了较大提升和改进。近年来，我校辅导员吕达、贺启翔分获全国辅导员年度人物评选提名奖和入围奖。申圆圆、刘江分别在陕西省教育系统演讲比赛和全省军事理论课赛讲活动中获奖。高媛媛、申圆圆分获全省辅导员职业技能大赛二、三等奖。
同志们，过去的十年，是我校学生工作科学发展的十年，也是学生工作收获成绩和经验的十年。这些经验集中起来主要有以下三点：
一是党委高度重视，党政齐抓共管，逐步形成全员、全方位、全过程育人的思想政治教育与管理工作模式。
二是坚持用延安精神办学育人，注意结合延大实际，围绕学风、校风建设，创新工作方式方法，凝练和形成了鲜明的工作特色和品牌活动。
三是高度重视学工队伍思想、能力和作风建设，形成了一支政治强、素质高、业务精、讲奉献、能战斗的学生工作队伍。
上述成绩和经验，凝聚了全校师生的智慧和心血。在此，我代表校党委、校行政，向全体学工干部，向各学院、各单位，向积极参与配合学生工作的各位老师、同学们表示衷心的感谢！
二、今后一段时期学生教育与管理工作的基本思路和主要措施
在肯定成绩，总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，高校的人才培养工作正面临着社会思想文化多元化趋势加强，社会对人才的综合素质、实践能力和创新能力要求进一步提高，以及学校办学水平和能力的竞争日益激烈等一系列挑战。面对挑战，我们的工作还有不少亟需改进的地方：一是学生工作的思想观念还不能完全适应新形势的要求；二是学生工作制度机制和保障措施还需进一步健全完善，工作的针对性、系统性、有效性还需进一步提高；三是新时期大学生理想信念教育的有效途径和载体创新还不够，运用新媒体开展思想政治教育工作的意识不强，能力不足；四是辅导员队伍建设还存在人员不足、业务素质提升不够等问题；五是就业和心理健康教育工作的制度机制建设有待进一步加强；六是学生工作理论与实践研究的能力和水平还需要不断提高。
为了适应新形势，迎接新挑战，今后一个时期，我校学生思想政治教育和管理工作的总体思路是：在校党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实立德树人根本任务，努力创新学生思想政治教育和管理工作理念、途径、方法，坚持将专业教育与思想教育相结合，专业水平提升与创新能力、实践能力提升相结合，学生综合素质普遍提高与拔尖人才的培养相结合，以提高人才质量为目标，以实践能力、创新能力培养为重点，以学风建设为主线，以校园文化建设为载体，以维护校园安全稳定为基础，以队伍建设和制度机制为保障，统筹兼顾，务实进取，着力提升学生思想政治教育和管理工作科学化水平，促进学生全面健康成长。
（一）围绕“立德树人”育人目标，进一步加强思想政治教育工作
1.发挥思想政治理论课主渠道作用，进一步加强中国特色社会主义理论教育。一是积极创新思想政治理论课教学模式。建立以“课堂说理、课后交流、课外辩理、多向思考、深刻领悟”为特征的多向互动教学模式，提高思想政治理论课的教学水平和教育效果；二是以形势与政策课教学模式改革为契机，充分发挥辅导员密切联系学生的优势，提升形势与政策课的教学水平；三是进一步加强实践教学环节，突出现场教学育人功能，提高育人效果。
2. 深化延安精神育人功能，突出我校思想政治教育工作特色。要进一步深入挖掘延安精神育人功能，把延安精神教育、革命传统教育与中国特色社会主义理论教育、社会主义核心价值观教育、中国梦教育和“三爱、三节”教育等结合起来，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强学生中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚定学生的理想信念。
3.加强网络思想政治教育，提升新媒体运用能力。通过构建体系化网络教育平台，建设强有力的网络思想教育队伍，主动占领网络思想阵地，加强网上舆论引导，增强网络思想政治教育的实效性。
4.加强党团组织建设和学生骨干培养工作。一是要结合新的形势要求，创新入党积极分子和党员培养、教育与管理的途径方法，不断提高党员发展质量；二是高度重视学生党团组织建设，充分发挥其战斗堡垒和思想引领作用；三是积极开展青年马克思主义者培养和教育活动，创新社会实践的内容和方式，努力提升大学生骨干队伍的思想政治素养和实践能力。
5.重视学生综合素质提升和拔尖人才培养工作。要通过学生综合素质考评体系完善、优秀拔尖人才培养机制构建，不断加强学生实践能力和创新能力培养，提升学生综合素质。在此基础上，进一步创造条件，重点培养一批能代表学校办学水平的优秀拔尖人才。
（二）围绕学风建设，进一步加强日常教育管理工作
1. 进一步提高学风建设重要性认识。学风是学生思想道德品质、学习态度和综合素质的重要体现，是学生学习成长的基础和前提。优良学风是提高人才培养质量，建立良好校风的重要条件，对学生的一切思想教育和管理都必须紧紧围绕学风建设进行，以教育树学风，以管理正学风，以文化促学风，通过学风建设，营造良好育人氛围，促进学生全面健康成长。
2.强化学生教育管理制度机制建设，努力提升学风建设工作水平。一是进一步健全和完善分级管理和过程管理制度机制及保障措施，增强教育和管理的针对性。一年级重点做好入学教育和学业规划工作，二三年级要重点做好专业教育和社会实践引导工作，四年级着力加强就业教育、指导与服务工作；二是要构建学工、教务、研究生等相关部门和学院密切配合的联动机制，多部门齐抓共管，形成学风建设的合力；三是健全学业预警和家校联络互动教育机制，拓展学风建设领域；四是完善评优评奖和学生综合素质考评办法，充分发挥制度的导向作用，构建激励约束机制，促进良好学风形成。
3.完善措施，拓展途径，充分调动学生学习的自觉性和积极性。一是创新教育管理方式方法，加强学生专业思想教育，通过普遍建立班级专业导师制，帮助学生了解专业前沿动态和发展方向，巩固专业思想，增强学习动力；二是认真推进“精育”工程，重视特殊群体学生的跟踪教育与管理工作，促进不同学生群体共同发展；三是严格规章制度，强化班级与宿舍管理，加强纪律约束，规范学生学习、生活行为。
4.加强校园安全管理，为学生营造安全的学习环境。一是进一步完善学生稳定安全预防和突发事件应急处置机制，把安全稳定责任和措施落到实处；二是加强稳定安全信息员队伍建设，认真做好情报信息搜集研判工作，做到早发现，善应对；三是妥善做好学生安全问题处理工作，全力维护好学生利益和学校声誉。
（三）围绕职业化、专业化要求，进一步加强辅导员队伍建设
建设一支精干、高效的辅导员队伍是做好学生思想政治教育和管理工作的基本保证，我们要在过去工作经验的基础上，进一步抓紧、抓实、抓好辅导员队伍建设工作。一是要完善辅导员选聘机制，确保补充的数量和质量，尽早实现教育部规定的1：200的师生比要求；二是贯彻学校干部管理制度改革要求，按照辅导员岗位职责要求开展工作，确保辅导员做到专职专用；三是要按照教育部颁发的《高等学校辅导员职业能力标准》（暂行）的要求，加强辅导员业务素质、理论水平、工作能力的培训与考核，提高队伍的整体水平；四是引导和鼓励辅导员加强学生工作的理论和实践研究，力争能够推出一批有指导性、示范性、推广性的成果；五是完善辅导员队伍发展机制，进一步明确培养、使用、待遇的政策措施，让辅导员干事有平台、发展有空间、事业有保障。
（四）围绕就业质量提升，进一步加强学生就业工作
大学生就业工作关系到学校的生存与发展。党的十八大和十八届三中全会明确要求“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”，国务院、省政府也做出了相应的部署，提出了明确要求。做好学生的就业工作，将是我们今后最重要的任务之一。一是要从学校、主管部门、学院三个层面入手，构建就业工作责任体系，进一步突出学院在促进就业工作中的重要作用，实施就业工作“一把手”工程；二是根据市场对人才素质与能力需求的变化，创新人才培养模式，优化专业、课程设置，更新教学内容，建立就业信息反馈机制，实现就业与招生、人才培养的有机联动，努力提高人才的竞争力；三是加强就业平台建设，建立完备的就业信息服务网络体系，提高就业信息的分析研判能力，结合学生的创新教育和实习工作，加强就业基地建设，精心策划和举办好各类招聘活动；四是围绕学生就业能力提升，进一步加强就业培训指导与服务工作。通过《大学生职业发展与就业指导》必修课、《创业基础》选修课、各类招考和职业资格考试培训，提高学生就业知识水平；开展就业模拟情境训练等技能培训，提升学生的就业实务能力；五是加强对辅导员、班主任的业务培训，提升其就业指导服务能力。
（五）围绕学生成长成才目标要求，进一步加强学生心理健康教育工作
一是构建学校、学院、班级、宿舍四级心理健康教育工作网络，扩大教育覆盖面，把心理健康观测点进一步延伸到学生宿舍；二是进一步加强专业心理咨询教师和辅导员、班主任及心理健康委员、心理信息员三支队伍的业务知识培训，不断提升其工作能力；三是进一步加强心理健康教育课程建设和心理健康学生社团工作指导，积极开展多层次，多形式的心理健康教育活动，加大心理健康知识的宣传普及力度；四是建立学生心理健康状况动态信息收集、分析和研判工作机制，增强工作的针对性；五是坚持普遍咨询辅导与重点学生跟踪辅导干预相结合，做好学生日常心理咨询、心理健康普查、心理测量和心理档案完善等工作。
（六）围绕学生自强自立精神、国防意识、社会责任意识和良好意志品质培养，进一步做好家庭经济困难学生资助和国防教育工作
一是进一步完善家庭经济困难学生认定和各类助学金评定办法，做好家庭经济贫困学生资助工作；二是进一步拓宽资助育人渠道，在巩固劳务助学的基础上，重点完善管理助学和科研助学体系，加强受助学生感恩诚信教育，培养其自强自立精神。三是进一步做好以学生军训为重点的国防教育工作。在坚持我校军训工作的成功经验和优良传统的基础上，进一步优化方案，凝练特色，严格管理，科学施训，帮助学生掌握军事理论和军事技能，不断增强学生的国防意识，促进学生良好意志品质的形成。
（七）围绕学生综合素质提升，打造精品校园文化活动
在传承优秀校园文化品牌活动的基础上，围绕新时期人才培养的新要求，着力打造有助于学生创新能力、实践能力和拔尖人才培养的科技创新、志愿服务或社会实践等精品活动；积极创建有利于学生思想道德素养、思维方法、实际能力提高和个性发展的校园文化精品活动，认真总结和凝练优秀校园文化成果，力争推出一批特色鲜明，在校内外有示范意义的标志性成果。
同志们，这次会议的成功召开，是我校学生思想政治教育工作中的一件大事，我们要以此为契机，振奋精神、抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，坚持用延安精神办学育人，始终把促进学生健康成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，努力使我校大学生思想政治教育和管理工作在认识上有新提高、制度上有新举措、工作上有新气象、育人上有新成效，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人做出新的更大贡献！
谢谢大家！
